Губернатор Виктор Басаргин обратился с ежегодным посланием

В первую очередь губернатор Прикамья остановился на вопросах развития промышленности. Он заявил, что правительству необходимо сформировать новые инновационные кластеры. Прежде всего это касается композитных материалов и фармацевтики.

Целью кластера композитных материалов является полный цикл импортозамещающего производства углеволокна: от сырья до конечной продукции, в том числе для конструкций нового пермского двигателя ПД-14. «Это ещё один шаг на пути создания в Прикамье полноценной отрасли авиадвигателестроения», — подчеркнул глава региона.

Фармацевтический кластер будет организован на площадке предприятий «Медисорб» и «Пермской химической компании». Его задача заключается в полном импортозамещении производства субстанций для изготовления новейших препаратов для безопасной анестезиии, лечения сосудистых заболеваний.

«Пермская химическая компания» уже сегодня отправляет 90% высокотехнологичной продукции на экспорт. За последние три года её прибыль увеличилась в пять раз — до 320 млн руб., а в прошлом году она вошла в ТОП-10 национального рейтинга инновационных компаний сразу в трёх номинациях», — отметил Виктор Басаргин.

Другим поручением правительству и муниципалитетам является активизация привлечения инвесторов в территории опережающего развития (ТОР). Ими могут стать Чусовой, Красновишерск, Нытва, Очёр, посёлки Теплая Гора и Уральский.

В конце 2015 года правительство направило в Минэкономразвития России первую заявку на создание ТОР в Чусовом. В городе необходимо создать 3000 рабочих мест до 2025 года. Сейчас в Чусовой уже привлечено четыре крупных инвестора, готовых создать новые предприятия, став резидентами первой в Прикамье ТОР. Планируется запустить производство изделий из древесно-полимерного композита с общим объемом инвестиций в 167 млн руб., проект уже готов. Здесь же будет создана молочная ферма на 1200 голов скота и современное метизное производство. Вложения в эти проекты составят около 1 млрд руб., за счёт чего будет создано ещё более 150 рабочих мест.

В Красновишерском районе реализуются три крупных инвестпроекта по добыче мрамора и производству изделий из камня. Из запланированных на это 210 млн руб. вложено 90 млн руб. Также запущен проект по разведке и добыче рассыпного золота. Уже построен вахтовый посёлок и около 50 км ЛЭП. Сейчас идёт возведение обеспечивающей инфраструктуры.

Оба проекта в Красновишерске позволят создать около 200 рабочих мест.

Положительная динамика развития есть и в других поселениях, не являющихся моногородами.

Виктор Басаргин упомянул, в частности, о проекте «Соликамскбумпрома» по развитию лесозаготовки. Здесь уже трудоустроено более 130 человек. До конца 2016 года будет обеспечено привлечение ещё порядка 125 млн руб. инвестиций для выхода проекта на полную мощность.

В Очёре расширяется производство безалкогольных напитков. Общий объём инвестиций — около 170 млн руб., количество новых рабочих мест — до сотни.

Другая точка роста — Горнозаводск, где подготовлены две крупные площадки на 17 тыс. га под размещение производств.

Губернатор напомнил, что для резидентов ТОР предусмотрены льготы по налогу на прибыль, имущество и землю.

Значительную часть своего послания губернатор посвятил строительной отрасли. Регион по-прежнему реализует все начатые программы государственной поддержки строительства жилья. Один из важнейших ресурсов такой поддержки комплекса — это ликвидация аварийного жилищного фонда.

«С учётом того, что эта проблема не решалась годами, работы здесь — непочатый край. И есть ощутимый сдвиг. Во-первых, первые дома в новом микрорайоне мы построили для переселения березниковцев из зоны провалов. Это событие, без преувеличения, прорыв года, если учесть, сколько лет люди ждали этого события и сколько денег было закопано в землю, когда вместо нормального современного жилья были построены так называемые формальдегидные карточные домики», — признался губернатор.

В целом в крае при плане в 39 тыс. кв. м расселено более 42 тыс. кв. м. В течение двух лет необходимо расселить еще 95 тыс. кв. м. Долгосрочная задача на следующую пятилетку — расселить как никогда много, а именно 300 тыс. кв. м. Для выполнения такого объёма требуется обеспечить финансирование на уровне не менее 10 млрд руб. «Уже сейчас надо начинать думать над сбалансированностью бюджета этой программы», — резюмировал губернатор.

Глава региона поручил правительству активнее использовать внебюджетные источники финансирования. Например, в нынешнюю программу расселения общим объёмом более 6 млрд руб. удалось привлечь 270 млн внебюджетных средств, а это меньше 5%. Поэтому Виктор Басаргин поставил краевому минстрою задачу совместно с органами местного самоуправления довести этот показатель в финансировании следующей пятилетней программы до 15%. Главный ресурс для этого — развитие застроенных территорий. Для этого муниципалитетам требуется активнее формировать участки, занятые домами под снос для проведения торгов.

Губернатор напомнил и о важности снижения административных барьеров в строительной сфере. Он поручил снизить сроки согласовательных процедур до 90 дней и напомнил, что уже сегодня региональный перечень содержит меньше обязательных процедур, чем аналогичный федеральный: 129 против 138.

Говоря о дорожном строительстве, Виктор Басаргин заметил, что необходимо продолжить масштабное инфраструктурное развитие региона. В условиях существенного падения доходов дорожного фонда и дефицита краевого бюджета на первый план выходят проекты государственно-частного партнерства. Один из них — строительство моста через реку Чусовую на условиях концессии. Это первый столь крупный инфраструктурный проект государственно-частного партнёрства в Пермском крае.

Глава края поручил правительству проработать проект мостового перехода с максимальной эффективностью и минимизацией ущерба для социально незащищённых слоев населения.

Край планирует заняться и сельскими дорогами, в том числе в отдалённых районах Прикамья. С этой целью правительству необходимо обеспечить привлечение федерального финансирования в размере не менее чем 500 млн руб. «Эти дороги как воздух нужны нашим сельхозпроизводителям для транспортировки сельхозпродукции», — пояснил Виктор Басаргин.

Еще 1,5 млрд руб. необходимо выделить из краевого бюджета на ремонт и строительство дорог в глубинке для обеспечения в том числе транспортной доступности более 1,5 тыс. земельных участков, предоставленных многодетным семьям.

«Говоря о транспортных вопросах, нельзя забывать, что для жителей небольших населённых пунктов крайне чувствительной остаётся тема пригородных поездов. Ставлю задачу не допустить упразднения ни одной из пригородных электричек. При этом важно, чтобы это было сделано при сохранении безубыточности «Пермской пригородной компании», — подвёл черту под дорожной тематикой глава региона.

Виктор Басаргин выразил обеспокоенность тем, что в связи с непростой экономической ситуацией в стране и мире дополнительное бремя роста цен ложится на всех прикамцев.

«Главное — это создание условий, при которых в крае развивались бы свои сильные производители продукции, — подчеркнул губернатор. — Сейчас как никогда важно не допустить драматичных скачков цен на продовольствие, защитить интересы людей в непростое для них время».

По итогам 2015 года индекс цен на продовольствие в крае опередил среднероссийское значение. Именно поэтому, по мнению губернатора, первоочередная задача правительства на 2016 год — довести его до уровня ниже среднего в Приволжском федеральном округе. Вся необходимая база для решения этой задачи в регионе создана. Достаточно сказать, что только объём привлечённых федеральных инвестиций в сельскохозяйственную отрасль вырос в три раза, до 1,5 млрд руб.

Потенциал укрепления продовольственной безопасности региона находится в создании крупных коопераций сельхозпроизводителей. В прошлом году региональное правительство начало оказывать поддержку сельхозкооперациям, которые состоят не менее чем из десяти малых и средних хозяйств. Таким кооперативам предоставляли субсидию на развитие материально-технической базы — по 5 млн руб. каждому.

В этом году объёмы поддержки кооперативов должны увеличиться в три раза — до 15 млн руб. одному совместному проекту. В результате ожидаются новые овощехранилища и комплексы по переработке мяса. Создание общей мощной инфраструктуры позволит участникам кооперативов значительно нарастить производство и усилить своё влияние на рынке. Показательный пример успешности таких коопераций — концерн «Валио» —  объединение сотен фермеров, успешно работающих на внешних рынках, отметил Басаргин.

Говоря в своём ежегодном послании о сфере образования, глава региона отметил, что в Пермском крае завершена программа первоочередных мер по ликвидации очередей в детские сады. Открыто 134 детских сада, создано почти 24 тыс. новых мест. Ликвидирована очередь для детей от трёх до семи лет. Локальные проблемы остаются только в густонаселённых микрорайонах крупных городов.

Наконец, губернатор обозначил ещё одну амбициозную задачу в сфере образования. До 2025 года в Пермском крае необходимо построить 65 новых современных школ.